据日本媒体22日报道，日本新潟县议会当天批准了有关补充预算，将重启因地震于2012年关闭的日本最大的核电站——新潟县柏崎刈羽核电站。
从全面封存到逐步重启：日本核电政策的转向
柏崎刈羽核电站距离东京约220公里，自1985年开始运营，在4.2平方公里的区域内设有7座反应堆，曾主要为东京首都圈供电。2011年福岛核事故后，日本全面叫停核能发电，境内54座核反应堆全部封存，柏崎刈羽核电站也位列其中。
据英国路透社22日报道，这将成为日本重新转向核电进程的一个分水岭。近年来，日本逐步推进核电重启，在该国33座可运行机组中，已重启14座，旨在摆脱对进口化石燃料的依赖。此次柏崎刈羽核电站将是当年福岛核电站的运营方东京电力公司（下称“东电”）运营的首个重启核电站。
日本柏崎刈羽核电站。（图片来源：国家核安全局网站）
民众疑虑未消 安全与信任阴影笼罩
为争取重启，今年早些时候，东电承诺在未来10年向新潟县注入1000亿日元（约合人民币44.6亿元），以换取当地民众支持。但这一举措未能完全打消公众疑虑，新潟县10月份公布的调查显示，60%居民认为重启条件尚未成熟，近70%担忧东京电力公司的运营能力。
52岁的Ayako Oga曾因2011年福岛核事故和其他16万人逃离故乡，定居新潟后仍受创伤后应激障碍困扰。她直言，“亲历过核事故的风险就无法掉以轻心”。即便支持重启的新潟县知事花角英世（Hideyo Hanazumi）也坦言，“想看到一个不再依赖令人焦虑的能源的时代”，希望日本最终摆脱核能依赖。
该核电站的重启进程波折不断。据新加坡《海峡时报》20日报道，2017年12月，日本核能监管局批准了该核电站6号、7号机组强化安全措施，但因2021年曝出安全漏洞（如员工身份识别缺陷、入侵探测器故障等），批准被撤销。直至2023年12月，监管机构才解除运行禁令。
政府推动背后的能源与政治考量 争议持续发酵
日本政府正积极推动核电站重启。路透社10月底的一篇报道称，首相高市早苗将其视为强化能源安全、应对进口化石燃料高成本的核心举措，更计划借此缓解通胀压力。日本经济产业大臣赤泽亮正（Ryosei Akazawa）也强调，该电站重启对确保电力稳定供应、抑制电价上涨等至关重要。据测算，仅6号反应堆重启便可提升东京地区供电能力约2%。
路透社报道截图
报道指出，目前进口化石燃料占日本发电量的60%-70%，是推高通胀的主要因素之一，也已影响自民党支持率。而日本共同社21日公布的最新民调显示，高市早苗内阁支持率较11月的调查下降了2.4个百分点，有64.6%的受访者表示，随着本月16日2025财年追加预算案的通过，他们对国家财政状况的担忧日益加剧。
共同社报道截图
然而对Ayako Oga这些福岛核事故亲历者而言，核能复兴不断唤醒着对往事的恐惧。她表示：“每次看到重启相关的新闻，都仿佛重新经历当时的恐慌。”《海峡时报》的文章指出，争议背后是日本核能政策的反复：2011年福岛事故后，时事通信社（Jiji Press Agency）的一项民调显示近65%民众支持全面废核；如今在能源压力下，核电重启渐成趋势，日本政府已设定目标，计划到2040年将核能发电占比提高至20%。且距离福岛越远的地区，公众抵制情绪往往越弱。
欧亚集团咨询公司董事总经理亨宁·格洛伊斯坦（ Henning Gloystein）表示：“高市早苗政府几乎必定会推动更具野心的核电重启计划，以降低批发电价，并减少对进口燃料的依赖。”而这一举措的背后，是日本能源进口的沉重负担与通胀压力的深度绑定。
（编译：马芮 审校：齐磊 韩鹤）
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